Новости
27.06.2012 10 лет со дня вступления в должность Главы администрации города Байконур А.Ф. Мезенцева
Десятилетие стабильного развития 27 июня исполняется 10 лет со дня вступления в должность Главы администрации города Байконур А.Ф. Мезенцева. Руководитель Роскосмоса В.А. Поповкин в своем приветствии Главе города сказал следующее.
«Уважаемый Александр Федорович! Примите мои приветствия и поздравления в связи с 10-летием со дня Вашего вступления в должность Главы администрации города Байконур. Президенты двух государств, России и Казахстана, оказали Вам высокое доверие, назначив Главой администрации уникального города – космической гавани землян. На комплексе «Байконур» Вы пользуетесь заслуженным авторитетом. Вас знают как опытного, энергичного и принципиального руководителя с высоким чувством ответственности за порученное дело. Особо хочется отметить Ваше жизнелюбие и оптимистичный подход к решению проблем. Эти и другие бесценные качества позволяют Вам видеть перспективы, владеть ситуацией и успешно руководить большим коллективом байконурцев.
Выражаю Вам искреннюю признательность за совместную работу, высокий профессионализм, внимание к людям и добросовестное отношение к делу. Счастья Вам, долгих лет жизни, плодотворной творческой работы и успехов на благо Байконура!»
Байконур – и космодром, и город
Комплекс «Байконур» - уникальное образование со сложной разветвленной инфраструктурой. В его состав входят такие мощные и высокотехнологичные составляющие как космодром и многотысячный город, в котором живут и совместно трудятся на предприятиях космической отрасли и в городских организациях граждане России и Казахстана, других стран СНГ. Чтобы весь сложный механизм комплекса «Байконур» эффективно работал, руководители всех рангов прилагают немало совместных усилий. Роль Главы администрации в руководстве комплексом – особая. Он назначается на должность совместным решением Президентов России и Казахстана. Глава уникального города вникает в проблемы не только сотрудников городских структур, но и персонала предприятий Роскосмоса, базирующихся на комплексе «Байконур».
Глава уникального города
Александр Федорович Мезенцев приступил к исполнению обязанностей Главы администрации города Байконур в июне 2002 года. Новые подходы к организации и управлению производственной и социальной сферами города позволили Александру Мезенцеву создать надежную систему жизнеобеспечения города, придать Байконуру современный и ухоженный вид. Глава администрации не делит байконурцев на россиян и казахстанцев. Для него все они – жители города Байконур, за который Александр Мезенцев несет персональную ответственность перед руководителями двух государств.Президент России Владимир Путин и Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев высоко оценили достижения Александра Мезенцева на посту Главы Байконура. В год 50-летия Байконура за большой вклад в социально-экономическое развитие города, многолетнюю добросовестную работу и укрепление дружбы и сотрудничества между народами Александр Мезенцев был награжден российским орденом «За заслуги перед Отечеством» IV степени и казахстанским орденом «Курмет».
По решению Святейшего Патриарха Московского и вся Руси Алексия II Глава администрации г.Байконур, попечитель строительства православного храма имени святого великомученика Георгия Победоносца, награжден орденом Русской Православной церкви имени святого великомученика Даниила.
В апреле 2004 года за заслуги в области строительства и многолетний добросовестный труд Указом Президента РФ ему присвоено звание «Заслуженныйстроитель Российской Федерации».
В сентябре 2009 года за активное участие и выдающийся личный вклад в реализацию международных космических программ и развитие международного сотрудничества Глава администрации г.Байконур награжден Почетным Знаком Роскосмоса «За международное сотрудничество в области космонавтики»
Лидер команды единомышленников
Александр Мезенцев по характеру не «кабинетный» руководитель. Он досконально знает городские инженерные сети, реконструируемые объекты, хорошо разбирается в технологических процессах основных предприятий. Ежедневно объезжая город, Александр Федорович вникает во все мелочи: от поведения детей на улицах, состояния дорог и домов, порядка на рынках, до количества и цен на хлеб, наличия в городе запасов газа, мазута, бензина, комплектующих для оборудования предприятий, оснащения образовательных учреждений… Его твердое убеждение, что в решении важных дел без надежных соратников не обойтись. Все эти годы рядом с Александром Мезенцевым были ближайшие помощники – заместители Главы: Николай Авдеев, Анатолий Петренко, Галим Шамшиев. а также начальники управлений, руководители государственных унитарных предприятий, городских организаций и учреждений.
Развитие инфраструктуры города
С момента назначения Александра Мезенцева на должность Главы администрации города Байконур им проведена колоссальная работа по восстановлению и развитию инфраструктуры города, повышению уровня жизни населения. С учетом приоритетных направлений развития экономики была реализована двадцать одна городская целевая программа.Осуществление мероприятий по целевым программам позволило укрепить и модернизировать материально-техническую базу учреждений социальной сферы, предприятий жилищно-коммунального хозяйства и строительных организаций. В результате улучшилось качество предоставляемых услуг потребителям, снизилось количество аварийных ситуаций на инженерных системах комплекса «Байконур», ежегодное прохождение зимнего отопительного периода исполняется без срывов подачи тепловой и электрической энергии.
За прошедшие 10 лет так же капитально отремонтированы десятки километров дорог, объекты топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства. Введены в строй после капитального ремонта здания двух детских садов, Городского дворца культуры, стадиона «Десятилетие», Комплексного центра социального обслуживания населения, отделения восстановительного лечения для детей, родильного отделения горбольницы, пристройки к средней школе № 10. Управление образованием и ПТУ разместились в восстановленных капитальным ремонтом зданиях. За период 2002-2011гг. восстановлены и отремонтированы 782 666,3 м2городских и межплощадочных дорог, произведён капитальный ремонт и реконструкция 17 971 м/п магистральных водопроводов комплекса «Байконур», 17 221 м/п кабельных линий электропередач, 4 036,6 погонных метров магистральных участков тепловых сетей, 167 км телефонных сетей. За период с 2002 по 2011 год в городе были отремонтированы фасады 63 жилых домов, кровля 57 домов, в 49 жилых домах произведён ремонт канализации, в 59 жилых домах заменена система холодного и горячего водоснабжения, в 22 домах заменена система отопления, проведён капитальный ремонт и замена лифтов, в 12 домах заменены экраны балконов и лоджий.
Умелое руководство и строгий контроль со стороны Александра Мезенцева за деятельностью всех подразделений городского хозяйства, надежная бесперебойная работа предприятий и учреждений города обеспечивают стабильный рост собственных доходов городского бюджета.
Социальная сфера
В соответствии со ст. 3 Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Казахстан о социальных гарантиях граждан Российской Федерации и Республики Казахстан, проживающих и/или работающих на комплексе Байконур от 06 декабря 2000 г. № 144-ФЗ:
- социальные гарантии граждан Российской Федерации, проживающих и/или работающих на комплексе «Байконур» обеспечиваются в соответствии с законодательством Российской Федерации Управлением социальной защиты населения г.Байконур.
- социальные гарантии граждан Республики Казахстан, проживающих и/или работающих на комплексе «Байконур» обеспечиваются в соответствии с законодательством Республики Казахстан Отделением занятости и социальной помощи по г.Байконур Кармакшинского районного отделения занятости и социальных программ Департамента занятости и социальных программ по Кызылординской области.
Как главный субъект социальной политики и социальной работы в городе Байконур главную функцию социальной защиты берет на себя Глава администрации.
Самое пристальное внимание Александр Мезенцев уделяет благосостоянию граждан, работающих на предприятиях и в учреждениях города. Средняя заработная плата работников бюджетной сферы ежегодно планомерно повышается, с 2002 года заработная плата работников бюджетной сферы увеличилась более чем в 5 раз.
Образовательный процесс в городе Байконур организован на основе Соглашения между Министерством образования и науки Российской Федерации и Министерством образования и науки Республики Казахстан об условиях деятельности общеобразовательных учреждений с казахским языком обучения города Байконура, подписанного 21 ноября 2006 года.
Развитие сферы образования Байконура - особая забота Главы города. Ежегодно проводиться ремонт в учебных заведениях города. Объекты образования обеспечены пожарно-охранной сигнализацией в соответствии с требованиями по безопасности их эксплуатации. За счет средств городской целевой программы «Развитие и поддержка системы образования города Байконур» модернизирована материально-техническая база учреждений дошкольного, начального, среднего, высшего и среднего специального образования, что позволило повысить уровень образовательных услуг на Байконуре. Все школы города подключены к сети «Интернет». Нагрузку по содержанию образовательного комплекса несёт на себе бюджет города Байконур – 33,5% всех расходов городского бюджета направляются на содержание образовательной сферы. В Байконуре показатель бюджетной обеспеченности жителей образовательными услугами выше среднероссийского показателя. Размер средств, направленных из бюджета города Байконур на общее образование за период 2002-2011гг. увеличился в 4,9 раз, в расчёте на одного жителя города Байконур сегодня приходится 15 577 рублей.
Для совершенствования пенсионного обеспечения горожан Александр Мезенцев предпринял ряд важных мер. При его непосредственном участии в 2005 году было создано отделение пенсионного фонда Российской Федерации по городу Байконуру. Это позволило решить проблему при назначении пенсий гражданам, выехавшим на постоянное место жительства в Россию. В соответствии с решением Главы администрации, из городского бюджета выделяются средства на выплату ежемесячной надбавки к пенсии неработающим пенсионерам. А ветеранам Великой Отечественной войны выплачивается материальная помощь к памятным датам. Специально для пожилых людей устраиваются различные праздничные мероприятия.
Большое значение в городе придается социальной защите населения. В 2005 году введен в эксплуатацию комплексный Центр социального обслуживания населения. В 2012 году был открыт клуб общения людей с ограниченными возможностями «Планета друзей». В связи с этим расширились возможности сферы социальных и реабилитационных услуг. За последние годы наметилась динамика снижения количества обращений граждан за социальной помощью, что свидетельствует о росте благосостояния горожан. Уровень обеспеченности жителей города Байконур социальными гарантиями за период 2002-2011 гг. в расчёте на одного жителя вырос в 3,5 раза.
За последнее десятилетие общий объём финансирования городских целевых программ составил порядка 4 миллиардов рублей, доля охвата бюджетных средств программными мероприятиями за 10 лет составила в среднем 16,7 %.
Важным социально-экономическим достижением нашего города стала реализация Федеральной целевой подпрограммы «Обеспечение жильем граждан Российской Федерации, подлежащих отселению с комплекса «Байконур». За десятилетний период, гражданам Российской Федерации, подлежащим отселению с комплекса «Байконур», в том числе в рамках подпрограммы «Обеспечение жильём граждан Российской Федерации, подлежащих отселению с комплекса «Байконур», входящей в федеральную целевую программу «Жилище» на 2002-2010 годы предоставлено 1755 квартир и 98 государственных жилищных сертификатов.
Торговля и бизнес
Для развития малого и среднего предпринимательства на территории города Байконур созданы все необходимые условия. Организован контроль за соблюдением предпринимателями действующего законодательства, упорядочено строительство торговых объектов малого бизнеса. Частные предприниматели наряду с государственными организациями участвуют в проведении тендера на выполнение городских заказов. Продолжается развитие торговой инфраструктуры. В 2006 году введен в эксплуатацию за счет средств городской целевой программы «Развитие инфраструктуры города Байконур и поддержка предприятий социальной сферы» комплекс современных торговых зданий на Центральном универсальном рынке и сегодня работа в этом направлении продолжается.
Культура и спорт
Год от года совершенствуется культурная и спортивная база Байконура. За счет средств городского бюджета проведен капитальный ремонт городского Дворца культуры, выполнены работы по благоустройству городского парка культуры и отдыха, созданы новые спортивные площадки, проведены работы по реконструкции стадиона «Десятилетие», проведен капитальный ремонт бассейна «Орион». Все это способствует здоровому образу жизни горожан, которые имеют возможность выбирать занятия для досуга по своему вкусу. Хорошая спортивная база позволяет Байконуру все чаще становиться ареной международных соревнований. Знаменательными событиями для Байконура стали 16-й Чемпионат мира и 1 открытый Чемпионат Азии по ракетомодельному спорту. Ежегодно на спортивной базе Байконура проходят чемпионаты Республики Казахстан по различным видам спорта.
В среднем в год в городе проходят около 80 спортивно-массовых мероприятий, научно-образовательные Форумы, дни молодежи и молодежного спорта, с участием свыше 15 тыс. молодых байконурцев, спортсмены нашего города выезжают на республиканские и международные соревнования, где становятся призерами чемпионатов Азии и Мира, получают звания мастеров и кандидатов в мастера спорта.
В 2011 году расходы бюджета на культуру к уровню 2002 года возросли в 6,4 раза, и сегодня на одного жителя города приходится около 1500 рублей.
Правовая сфера и охрана правопорядка
Главой администрации предъявляются самые высокие требования к правоохранительным органам Российской Федерации и Республики Казахстан, обеспечивающим правопорядок в городе Байконур. Он возглавляет Координационный совет правоохранительных органов города Байконур, постоянно действующее Координационное совещание по обеспечению правопорядка в городе Байконур, Межведомственную антитеррористическую комиссию города Байконур. На плечах Главы администрации и вопросы совершенствования нормативно-правовой базы комплекса «Байконур». Александр Мезенцев является сопредседателем Подкомиссии по комплексу «Байконур»Межправительственной комиссии по сотрудничеству между Россией и Казахстаном, входит в состав госкомиссий, принимающих решение о проведении запусков с космодрома. Как руководитель исполнительной власти субъекта федерации Александр Мезенцев решает служебные вопросы в государственных структурах в Москве и Астане, принимает высокопоставленных гостей и делегации специалистов космической отрасли из России, Казахстана, других стран.
Архитектурный облик Байконура
Большое внимание со стороны Главы городской администрации Александра Мезенцева уделяется архитектурному облику города, благоустройству и содержанию городских улиц и площадей. В городе созданы новые скверы и мемориальные комплексы, в которых увековечена история Байконура, имена великих конструкторов, космонавтов и инженеров-испытателей космической отрасли, внесших значительный вклад в развитие отечественной космонавтики и Байконура. За минувшие годы помимо скверов и мемориалов, восстановлен парк имени Шубникова, созданы две зоны отдыха, установлены новые малые архитектурные формы, высажены различные виды деревьев и кустарников, разбиты дополнительные площади под клумбы и газоны. Свой талант и профессиональный опыт строителя Александр Мезенцев в полной мере проявил при завершении строительства православного храма, строительстве мусульманской мечети.
Знаковые события
На последние годы выпало несколько знаковых событий, к организации и проведению которых городская администрация имела прямое отношение. Это Всероссийская перепись населения, выборы депутатов Государственной Думы Российской Федерации и Парламента Республики Казахстан, Президента России и Президента Казахстана, депутатов высших органов представительной власти Казахстана, депутатов районных маслихатов. За годы существования российской администрации Байконур участвовал в 8 российских избирательных кампаниях, 7 – казахстанских, в 2 референдумах и 3 национальных переписях населения.
В городе торжественно отметили 50-летие и 55-летие Байконура, 50-летие со дня полета Ю.А.Гагарина, юбилейные даты Великой Победы. 4 октября 2012 года Байконур отметит 55-летие начала космической эры.
«Все флаги в гости к нам»
За минувшие годы Байконур принял большое количество гостей: лидеров стран, правительственные и парламентские делегации ряда государств, высокопоставленных сотрудников различных ведомств, ветеранов Байконура, артистов и спортсменов. Успех каждого визита, рабочей встречи, деловых консультаций – результат насыщенной и согласованной подготовительной работы всей «команды», работающей под руководством Александра Мезенцева. Многочисленные гости не раз отмечали, как год от года Байконур преображается, отмечали чистоту улиц и многочисленных скверов, большое количество деревьев и цветов, налаженный быт горожан, эффективное социальное обеспечение байконурцев, хорошую базу для спорта и отдыха.
Конечно же, огромная заслуга в этом Главы городской администрации Александра Мезенцева, его коллег и соратников, сотрудников городских структур, обеспечивающих своим напряженным трудом устойчивое функционирование инфраструктуры Байконура. И, наверное, стабильность - это лучший итог минувших десяти лет.
.jpg)
.jpg)
.jpg)
